2026-07-26T07:49:59Z https://journal.ibispb.ru/index.php/SciNotesIBI/en/oai
oai:events.ibispb.ru:article/469 2026-07-09T11:30:52Z SciNotesIBI:ST
SciNotesIBISciNotesIBIУченые записки Международного банковского институтаProceedings of the International Banking InstituteProceedings of the International Banking InstituteУченые записки Международного банковского институтаМеждународный банковский институтRUhttps://www.ibispb.ru/2413-3345469AUEZHOСтатьиDLT-платформы в госзакупках, как инструмент снижения барьеров для малого и среднего предпринимательства (МСП) и повышения экономической безопасности регионаDLT-platforms in public procurement, as a tool for reducing barriers for small and medium-sized enterprises (SMEs) and improving regional economic securityПлотников Никита ВладимировичPlotnikovNikita Vladimirovich

Lecturer

Department of Security, North-Western Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Saint Petersburg, Russia). Address: 199034, 7-ya liniya V.O., 16, Saint Petersburg, Russia, e-mail: nikita.plotnikov2014@yandex.ru

Преподаватель

Кафедра безопасности, Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Санкт-Петербург, Россия). Адрес: 199034, 7-я линия В.О., 16, Санкт-Петербург, Россия, e-mail: nikita.plotnikov2014@yandex.ru

Печерица Елена ВасильевнаPecheritsaElena Vasilevna

Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor

Department of Economic Security, Saint Petersburg State University of Economics (Saint Petersburg, Russia). Address: 191023, naberezhnaya kanala Griboedova, 30-32, Saint Petersburg, Russia, e-mail: helene8@yandex.ru

к.с.н., доцент

Кафедра экономической безопасности, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (Санкт-Петербург, Россия). Адрес: 191023, наб. канала Грибоедова, 30-32, Санкт-Петербург, Россия, e-mail: helene8@yandex.ru

Санкт-Петербургский государственный экономический университет2026090720262 (56)38173197Received: 972026Copyright (c) 2026 Proceedings of the International Banking Institute2026Proceedings of the International Banking Institute<a rel="license" href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/"><img alt="Лицензия Creative Commons" src="//i.creativecommons.org/l/by-nc/4.0/88x31.png" /></a><p>Это произведение доступно по <a rel="license" href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/">лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная</a>.</p>

Несмотря на масштабную цифровизацию процедур государственных закупок и законодательно закрепленные преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства, реальное участие МСП в системе государственных закупок сдерживается институциональными барьерами пост-контрактной стадии, среди которых ключевое место занимают систематические задержки оплаты исполненных контрактов и сопряженные с ними коррупционные риски. Технология распределенных реестров и смарт-контракты рассматриваются в современной литературе как перспективный инструмент преодоления указанных ограничений.

Цель: эмпирически оценить влияние фактических сроков оплаты исполненных контрактов на уровень конкуренции в сегменте закупок с участием МСП и определить, в какой мере автоматизация расчетов на базе DLT-платформ способна повысить экономическую безопасность региона.

Методы

Статистический анализ данных Единой информационной системы в сфере закупок за 2022–2024 годы, социологический опрос субъектов МСП и эконометрическое моделирование панельных данных с оценкой регрессионных зависимостей.

Результаты

Выявлено устойчивое превышение фактических сроков оплаты над нормативными, сопровождающееся сокращением числа участников торгов и ростом рыночной концентрации. Опрос подтвердил высокую значимость пост-контрактных рисков и готовность предпринимателей расширить участие при автоматизации расчетов. Эконометрический анализ установил статистически значимую связь между продолжительностью платежного цикла и параметрами конкурентной среды.

Основные выводы

Внедрение смарт-контрактов способно обеспечить значимый рост числа участников и снижение рыночной концентрации, создавая предпосылки для укрепления экономической безопасности региона через диверсификацию поставщиков. Обоснована необходимость пилотного внедрения DLT-платформ в региональные закупочные процессы и корректировки нормативной базы в части легитимации смарт-контрактов.

Despite large-scale digitalization of public procurement procedures and legislated preferences for small and medium-size enterprises, the effective participation of SMEs in public procurement is being hampered by institutional barriers post contractual stages, of which systematic delays in payment of executed contracts and associated corruption risks are a key feature. The technology of distributed registers and smart contracts is seen in modern literature as a promising tool to overcome these limitations.

Objective: to empirically assess the impact of the actual payment terms for completed contracts on the level of competition in the SME procurement segment, and to determine the extent to which the automation of payments based on DLT platforms can enhance the economic security of the region

Methods

Statistical analysis of data from the Unified Information System in the field of procurement for the Rostov region for 2022-2024, a sociological survey of SME subjects and an econometric modeling of panel data with evaluation of regression dependencies using fixed effects.

Results

It was found that the actual payment terms were consistently higher than those prescribed, accompanied by a reduction in the number of bidders and an increase in market concentration. The survey confirmed the high importance of post-contract risks and the willingness of entrepreneurs to increase participation in automated settlements. Econometric analysis established a statistically significant relationship between the duration of the payment cycle and the parameters of the competitive environment.

Main conclusions

The implementation of smart contracts can provide for a significant increase in membership and decrease in market concentration, creating the conditions for strengthening the region’s economic security through diversification of suppliers. The need for a pilot implementation of DLT-platforms in regional procurement processes and adjustment of regulatory framework regarding the legitimization of smart contracts has been substantiated.

Ключевые словагосударственные закупкисмарт-контрактытехнология распределенных реестров (DLT)малое и среднее предпринимательствоэкономическая безопасность регионаKeywordspublic procurementsmart contractsdistributed ledger technology (DLT)small and medium-sized enterpriseseconomic security of the regionThis research received no external funding.Настоящее исследование не получило внешнего финансирования.issue-coverФролов И.Э., Борисов В.Н., Ганичев Н.А. Потенциал реализации политики развивающего импортозамещения в промышленности в рамках бюджетных ограничений 2023–2025 гг // Проблемы прогнозирования. 2023. № 6(201). С. 166–179. DOI: 10.47711/0868-6351-201-166-179. EDN: UCIKODFrolov I.E., Borisov V.N., Ganichev N.A. [Potential for implementing the policy of developing import substitution in industry within the budget constraints for 2023–2025]. Problemy prognozirovaniya, 2023, no. 6(201), pp. 166–179. (In Russ.) DOI: 10.47711/0868-6351-201-166-179. EDN: UCIKODБелокрылова О.С., Мельников В.В. Развитие технологий и цифровизация публичных закупок в России: эмпирическое исследование // Terra Economicus. 2025. Т. 23. № 2. С. 92–106. DOI: 10.18522/2073-6606-2025-23-2-92-106Belokrylova O.S., Melnikov V.V. [Development of technologies and digitalization of public procurement in Russia: an empirical study]. Terra Economicus, 2025, vol. 23, no. 2, pp. 92–106. (In Russ.) DOI: 10.18522/2073-6606-2025-23-2-92-106Bergh D., Ketchen D., Orlandi I., Heugens P., Boyd B. Information asymmetry in management research: past accomplishments and future opportunities // Journal of Management. 2018. Т. 45. DOI: 10.1177/0149206318798026Bergh D., Ketchen D., Orlandi I., Heugens P., Boyd B. Information asymmetry in management research: past accomplishments and future opportunities. Journal of Management, 2018, vol. 45. DOI: 10.1177/0149206318798026Шувалов С.С. Организация публичных закупок в интересах цифровизации системы государственного управления: проблемы и решения // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2020. № 3. С. 51–62. DOI: 10.33983/2075-1826-2020-3-51-62. EDN: POFPDZShuvalov S.S. [Organization of public procurement in the interests of digitalization of the public administration system: problems and solutions]. Menedzhment i biznes-administrirovanie, 2020, no. 3, pp. 51–62. (In Russ.) DOI: 10.33983/2075-1826-2020-3-51-62. EDN: POFPDZПлотников Н.В. Влияние процессов цифровизации на инструменты мониторинга угроз экономической безопасности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024. Т. 4. № 1(144). С. 4–12. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.01.04.001. EDN: MNCFZOPlotnikov N.V. [Impact of digitalization processes on the tools for monitoring economic security threats]. Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya, 2024, vol. 4, no. 1(144), pp. 4–12. (In Russ.) DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.01.04.001. EDN: MNCFZOБижоев Б.М. Основы интеллектуальной контрактной системы в сфере государственных закупок // Journal of Economic Regulation. 2018. Т. 9. № 1. С. 110–122. DOI: 10.17835/2078-5429.2018.9.1.110-122. EDN: NVGLWBBizhoev B.M. [Fundamentals of the intelligent contract system in the field of public procurement]. Journal of Economic Regulation, 2018, vol. 9, no. 1, pp. 110–122. (In Russ.) DOI: 10.17835/2078-5429.2018.9.1.110-122. EDN: NVGLWBDe Coninck B., Gascó-Hernández M., Viaene S., Leysen Ja. Determinants of open innovation adoption in public organizations: a systematic review // Public Management Review. 2023. Vol. 25. No. 5. P. 990–1014. DOI: 10.1080/14719037.2021.2003106. EDN: ZKWJWYDe Coninck B., Gascó-Hernández M., Viaene S., Leysen Ja. Determinants of open innovation adoption in public organizations: a systematic review. Public Management Review, 2023, vol. 25, no. 5, pp. 990–1014. DOI: 10.1080/14719037.2021.2003106. EDN: ZKWJWYСмотрицкая И.И., Черных С.И. Современные тенденции цифровой трансформации государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2018. № 5. С. 22–36. DOI: 10.24411/2073-6487-2018-00002. EDN: YLZKZNSmotritskaia I.I., Chernykh S.I. [Current trends in the digital transformation of public administration]. Vestnik Instituta ekonomii Rossiiskoi akademii nauk, 2018, no. 5, pp. 22–36. (In Russ.) DOI: 10.24411/2073-6487-2018-00002. EDN: YLZKZNГапоненко В.Ф. Основы функционирования и правовое регулирование контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд в России // Академическая мысль. 2022. № 1(18). С. 13–17. EDN: SOPSRAGaponenko V.F. [Fundamentals of functioning and legal regulation of the contract system of procurement for state and municipal needs in Russia]. Akademicheskaia mysl&#039;, 2022, no. 1(18), pp. 13–17. (In Russ.) EDN: SOPSRAПлотников Н.В. Интеграция блокчейн-платформ в систему госзакупок как способа противодействия коррупции // Технико-технологические проблемы сервиса. 2026. № 1(75). С. 85–94. EDN: LEEAPIPlotnikov N.V. [Integration of blockchain platforms into the public procurement system as a way to counter corruption]. Tekhniko-tekhnologicheskie problemy servisa, 2026, no. 1(75), pp. 85–94. (In Russ.) EDN: LEEAPIФирсов Е.И. Определение эффектов электронизации конкурентного рынка публичных закупок России // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2022. № 1. С. 49–54. EDN: DFEVLKFirsov E.I. [Determining the effects of electronicization of the competitive market of public procurement in Russia]. Konkurentosposobnost&#039; v global&#039;nom mire: ekonomika, nauka, tekhnologii, 2022, no. 1, pp. 49–54. (In Russ.) EDN: DFEVLKPurba H., Parani R., Indrawati R.S., Rinaldo E. The communication strategy of the government procurement of goods and services agency (LKPP) in socializing the use of the e-catalogue to promote the transparency // SOSIOHUMANIORA: Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial Dan Humaniora. 2023. Vol. 9. No. 1. P. 40–58. DOI: 10.30738/sosio.v9i1.14071. EDN: EDAFWXPurba H., Parani R., Indrawati R.S., Rinaldo E. The communication strategy of the government procurement of goods and services agency (LKPP) in socializing the use of the e-catalogue to promote the transparency. SOSIOHUMANIORA: Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial Dan Humaniora, 2023, vol. 9, no. 1, pp. 40–58. DOI: 10.30738/sosio.v9i1.14071. EDN: EDAFWXЗолотухина Ю.В. Подход к оценке эффективности публичного управления в условиях цифровизации (на примере процессов государственных закупок для нужд образовательных организаций) // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2020. № 4(46). С. 32–35. EDN: SDOANZZolotukhina Yu.V. [Approach to assessing the effectiveness of public management in the context of digitalization (on the example of public procurement processes for the needs of educational organizations)]. Teoriia i praktika servisa: ekonomika, sotsial&#039;naia sfera, tekhnologii, 2020, no. 4(46), pp. 32–35. (In Russ.) EDN: SDOANZБакулина А.А., Карпова С.В. Цифровизация в сфере закупок: особенности и эффективность // Проблемы современной экономики. 2020. № 3(75). С. 35–39. EDN: OFWEICBakulina A.A., Karpova S.V. [Digitalization in the field of procurement: features and effectiveness]. Problemy sovremennoi ekonomiki, 2020, no. 3(75), pp. 35–39. (In Russ.) EDN: OFWEICСергеева С.А., Ситников А.А. Институциональный аспект формирования контрактной системы Российской Федерации // Инновации и инвестиции. 2021. № 9. С. 73–77. EDN: SEKINBSergeeva S.A., Sitnikov A.A. [Institutional aspect of the formation of the contract system of the Russian Federation]. Innovatsii i investitsii, 2021, no. 9, pp. 73–77. (In Russ.) EDN: SEKINBMenteth W. Transforming public procurement: Response to the December 2020 Government Green paper // Project Compass CIC &amp; the London Practice Forum. 2021. P. 18. DOI: 10.13140/RG.2.2.32040.90882Menteth W. Transforming public procurement: Response to the December 2020 Government Green paper. Project Compass CIC &amp; the London Practice Forum, 2021, pp. 18. DOI: 10.13140/RG.2.2.32040.90882Meirobie I., Irawan A.P., Sukmana H.T., Lazirkha D.P., Santoso N. Framework authentication e-document using blockchain technology on the government system // International Journal of Artificial Intelligence Research. 2022. Vol. 6. No. 2. DOI: 10.29099/ijair.v6i2.294Meirobie I., Irawan A.P., Sukmana H.T., Lazirkha D.P., Santoso N. Framework authentication e-document using blockchain technology on the government system. International Journal of Artificial Intelligence Research, 2022, vol. 6, no. 2. DOI: 10.29099/ijair.v6i2.294Benítez-Martínez F.L., Hurtado-Torres M.V. Neural blockchain technology for a new anticorruption token: towards a novel governance model // Journal of Information Technology &amp; Politics. 2023. Vol. 20. No. 1. P. 1–18. DOI: 10.1080/19331681.2022.2027317. EDN: LMYBVABenítez-Martínez F.L., Hurtado-Torres M.V. Neural blockchain technology for a new anticorruption token: towards a novel governance model. Journal of Information Technology &amp; Politics, 2023, vol. 20, no. 1, pp. 1–18. DOI: 10.1080/19331681.2022.2027317. EDN: LMYBVASantana C., Albareda L. Blockchain and the emergence of decentralized autonomous organizations (DAOs): an integrative model and research agenda // Technological Forecasting and Social Change. 2022. Vol. 182. Art. 121806. DOI: 10.1016/j.techfore.2022.121806. EDN: QIVMFXSantana C., Albareda L. Blockchain and the emergence of decentralized autonomous organizations (DAOs): an integrative model and research agenda. Technological Forecasting and Social Change, 2022, vol. 182, art. 121806. DOI: 10.1016/j.techfore.2022.121806. EDN: QIVMFX