Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Applicant
Irkutsk State Medical Academy of Postgraduate Education (IGMAPO) – Branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Continuing Professional Education «Russian Medical Academy of Continuous Professional Education» of the Ministry of Health of the Russian Federation (Irkutsk, Russia)
Address: 664049, Yubileiny District, 100, Irkutsk, Russia
Autonomous non-profit organization of higher education «International Banking Institute named after Anatoly Sobchak» (Saint Petersburg, Russia)
Address: 191023, Nevsky prospect, 60, Saint Petersburg, Russia
к.э.н., доцент
соискатель
Иркутская государственная медицинская академия последипломного образования (ИГМАПО) – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (Иркутск, Россия)
Адрес: 664049, м/р Юбилейный, 100, Иркутск, Россия
Автономная некоммерческая организация высшего образования «Международный банковский институт имени Анатолия Собчака» (Санкт-Петербург, Россия)
Адрес: 191023, Невский пр., 60, Санкт-Петербург, Россия.
Цель исследования заключается в научном обосновании и разработке модели идентификации институциональных противоречий между стратегическими целями государственной политики в сфере здравоохранения и механизмами их реализации через систему обязательного медицинского страхования, а также в оценке их влияния на экономическую безопасность регионов.
Методы
Методологическую основу составили системный и институциональный подходы; использованы методы анализа и синтеза, нормативно-правовой и сравнительно-структурный анализ, метод классификации, а также экспертно-аналитический подход.
Результаты
На основе комплексного исследования разработана классификация угроз и рисков экономической безопасности региона, сгруппированных по социально-демографическим, финансово-экономическим, институционально-правовым, инфраструктурно-кадровым и управленческо-организационным признакам. Для каждой группы определены ключевые показатели функционирования отрасли здравоохранения, позволяющие идентифицировать критические состояния, влияющие на трудовой потенциал, бюджетную устойчивость и социальную стабильность регионов. Показано, что нормативно-экономическая несогласованность в системе ОМС, дефицит кадровых и инфраструктурных ресурсов, а также недостаточная встраиваемость ОМС в контур стратегического и бюджетного планирования усиливают риски утраты экономической устойчивости субъектов Российской Федерации.
Основные выводы
Основной вывод состоит в необходимости институциональной интеграции системы ОМС в механизмы стратегического управления и формирование на этой основе инструментов управления рисками экономической безопасности региона, что создает методическую основу для совершенствования распределения субвенций, разработки региональных программ здравоохранения и корректировки стратегических документов социально-экономического развития. Практическая значимость результатов проявляется в возможности использования предложенной классификации угроз и рисков при мониторинге состояния здравоохранения и обосновании управленческих решений на региональном уровне.
Для цитирования: Градобоев Е.В. Классификация угроз и рисков экономической безопасности региона на основе системы показателей отрасли здравоохранения // Ученые записки Международного банковского института. 2026. № 1 (55). С.75-93. EDN: DMGWFD.
Финансирование: Настоящее исследование не получило внешнего финансирования.
Annotation
The purpose of the study is to provide a scientific rationale and to develop a model for identifying institutional contradictions between the strategic goals of state policy in the field of health care and the mechanisms for their implementation through the system of compulsory health insurance (CHI), as well as to assess their impact on the economic security of regions.
Methods
The methodological framework is based on systems and institutional approaches; methods of analysis and synthesis, regulatory and legal analysis, comparative-structural analysis, classification methods, as well as an expert-analytical approach are used.
Results
On the basis of a comprehensive study, a classification of threats and risks to the economic security of a region has been developed, grouped according to socio-demographic, financial and economic, institutional and legal, infrastructural and personnel, and managerial and organizational characteristics. For each group, key indicators of the functioning of the health care sector are identified, allowing the detection of critical conditions affecting the labour potential, budgetary sustainability and social stability of regions. It is shown that regulatory and economic misalignment in the CHI system, shortages of human and infrastructural resources, and the insufficient embedding of CHI into the framework of strategic and budget planning intensify the risks of loss of economic stability in the constituent entities of the Russian Federation.
Main conclusions
The main conclusion is the need for institutional integration of the CHI system into strategic governance mechanisms and, on this basis, the formation of tools for managing risks to the economic security of the region, which creates a methodological basis for improving the allocation of subsidies, developing regional health programmes, and adjusting strategic socio-economic development documents. The practical significance of the results lies in the possibility of using the proposed classification of threats and risks in monitoring the state of health care and substantiating managerial decisions at the regional level.
For citation: Gradoboev E.V. Classification of threats and risks to regional economic security based on the system of healthcare sector indicators // Uchenye zapiski Mezhdunarodnogo bankovskogo instituta [Proceedings of the International Banking Institute]. 2026. 1 (55). pp. 75-93 (in Russ.). EDN: DMGWFD.
Funding: This research received no external funding.