Ключевые слова

SciNotesIBI

Ученые записки Международного банковского института

Proceedings of the International Banking Institute

Ученые записки Международного банковского института

Международный банковский институт

RUhttps://www.ibispb.ru/

2413-3345

392

ZWNCGV

Статьи

Поддержка малого бизнеса в интересах развития конкуренции при осуществлении закупок для государственных нужд в Санкт-Петербурге

The state maintenance of smaii busines & development of market competition in the field of procurement activity

КОНАКОВА М.В.

КОНАКОВА

Мария Вячеславовна

Public Joint Stock Company«TGK-1», specialist of the Depatrtament of Resourcing &Procurement Activity

197198, Dobrolubov prospect, 16, build. 2, lit. «А» Saint-Petersburg, Russia

Phone: 8-921-787-18-80

ПАО «ТГК-1», специалист Департамента ресурсообеспечения и закупочной деятельности

197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 16, к. 2, литера «А»

Тел.: 8-921-787-18-80

ХЛУТКОВ А.Д.

ХЛУТКОВ

Андрей Драгомирович

Doctor of Science in Economics

Chair of World Economics and Management

Autonomous nonprofit organization of higher education «International Banking Institute»

St. Petersburg, Russia

д.э.н.

Кафедра мировой экономики и менеджмента

Автономная некоммерческая организация высшего образования «Международный банковский институт»

Санкт-Петербург, Россия

ПАО «ТГК-1»Автономная некоммерческая организация высшего образования «Международный банковский институт»

2017

30092017

3 (21)

134145

Received: 1342026

2017

Ученые записки Международного банковского института

<a rel="license" href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/"><img alt="Лицензия Creative Commons" src="//i.creativecommons.org/l/by-nc/4.0/88x31.png" /></a><p>Это произведение доступно по <a rel="license" href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/">лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная</a>.</p>

На основе анализа литературных источников и нормативно-правовой базы в статье охарактеризованы механизмы поддержки малого бизнеса, способствующие повышению конкуренции в сфере госзакупок. Анализ позволяет констатировать целесообразность рассмотрения основных мер госрегулирования, предпринятых в интересах развития конкуренции в сфере закупок на федеральном уровне и в Санкт-Петербурге. В этой связи в публикации рассматриваются предпринимаемые в анализируемой сфере усилия федеральных и региональных органов исполнительной власти. Кроме того, предлагаются некоторые решения, которые могли бы стать точками совершенствования существующей практики. В статье показано, что при условии реализации всех предлагаемых мер на уровне государственного регулирования сферы закупок для государственных нужд, малый и средний бизнес получит импульс для устойчивого поступательного развития. Логично сделать выводы, что такое развитие малого и среднего бизнеса повлечет за собой увеличение размеров государственных доходов за счет роста налоговых выплат, производимых предпринимателями и компаниями. Кроме того, предлагаемые меры позволят сформировать здоровую конкурентную борьбу, что приведет к экономии бюджетных средств при проведении закупок для государственных нужд.

Based on the analysis of literary sources and legal bases the authors outline the mechanisms to support small businesses, enhancing competition in public procurement. The analysis allows to acertain the feasibility of consideration of the main measures of state regulation, undertaken in the development of competition in procurement at the Federal level and in Saint-Petersburg. In this regard, this publication analyses the efforts of Federal and regional Executive authorities undertaken in the analyzed sphere. In addition, some solutions are proposed, which could become points of improvement of existing practices. The article shows that, subject to implementation of all proposed measures at the level of state regulation in the field of public procurement, small and medium business to gain momentum for steady development. It is logical to conclude that such a development of small and medium business will result in an increase in the size of government revenues through growth of tax payments by entrepreneurs and companies. Furthermore, the proposed measures will help to generate a healthy competition that will lead to budgetary savings in the conduct of public procurement.

Ключевые словаЗакупки для государственных нуждмалый бизнесмеры поддержки

KeywordsProcurement activitysmall businessstate maintenance and support

This research received no external funding.

Настоящее исследование не получило внешнего финансирования.

issue-cover

production-ready-file-url

Андреев Н.Ю. Экономическая конкуренция на рынке государственных закупок товаров, работ, услуг // Сегодня и завтра российской экономики. 2016. – № 78. – С. 40‒46.

Аndreev N.YU. Ekonomicheskaya konkurentsiya na rynke gosudarstvennykh zakupok tovarov, rabot, uslug // Segodnya i zavtra rossijskoj ehkonomiki. – 2016. – № 78. – S. 40‒46.

Андрианова Н.В., Куксина Д.В. Формирование конкурентной среды на региональном рынке госзакупок // Актуальные аспекты развития инновационной мезоэкономики. – Хабаровск: Хабаровский государственный университет экономики и права. – 2016. – С. 285‒291.

Аndrianova N.V., Kuksina D.V. Formirovanie konkurentnoj sredy na regional'nom rynke goszakupok // Аktual'nye aspekty r azvitiya innovatsionnoj mezoehkonomiki. – KHabarovsk: KHabarovskij gosudarstvennyj universitet ehkonomiki i prava. – 2016. – S. 285‒291.

Бальсевич А.А., Пивоварова С.Г., Подколзина Е.А. Роль прозрачности информации в государственных закупках: пример российских регионов // Журнал новой экономической ассоциации. ‒ 2012.– № 3 (15). – С. 82‒112.

Bal'sevich А.А., Pivovarova S.G., Podkolzina E.А. Rol' prozrachnosti informatsii v gosudarstvennykh zakupkakh: primer rossijskikh regionov // Zhurnal novoj ehkonomicheskoj assotsiatsii. – 2012. – № 3 (15). – S. 82‒112.

Бураканова Д.К. Профессионализм заказчика как фактор повышения уровня конкуренции в сфере государственных закупок (на примере Республики Башкортостан) // Молодой ученый. – 2016. – № 21 (125).– С. 321‒324. 143

Burakanova D.K. Professionalizm zakazchika kak faktor povysheniya urovnya konkurentsii v sfere gosudarstvennykh zakupok (na primere Respubliki Bashkortostan) // Molodoj uchenyj. – 2016. – № 21 (125). – S. 321‒324.

Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Государственные закупки и конкуренция: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М., 2010.

Galanov V.А., Grishina O.А.,SHibaev S.R. Gosudarstvennye zakupki i konkurentsiya: Uchebnoe posobie. – M.: INFRА-M, 2010.

Гладилина И.П., Ариончик А.А. Управление закупками на основе развития конкуренции // Евразийский юридический журнал. – 2016. – № 11 (102).– С. 102‒104.

Gladilina I.P., Аrionchik А.А. Upravlenie zakupkami na osnove razvitiya konkurentsii // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. – 2016. – № 11 (102). – S. 102‒104.

Доклад ФАС О промежуточных результатах внедрения стандарта развития конкуренции в пилотных субъектах Россий ской Федерации. URL: http://fas.gov.ru/netcat_files/605/766/Doklad_Shuvalovu_12. 12.2014.pdf (дата обращения 15.02.2017)

Doklad FАS o promezhutochnykh rezul'tatakh vnedreniya standarta razvitiya konkurentsii v pilotnykh sub"ektakh Rossijskoj Federatsii. URL: http://fas.gov.ru/netcat_files/605/766/Doklad_Shuvalovu_12.12.2014.pdf (data obrashheniya 15.02.2017)

Истомина Е.А. Инструменты института государственных закупок для обеспечения условий добросовестной конкуренции // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. – 2016. – № 2 (17).– С. 31‒37.

Istomina E.А. Instrumenty instituta gosudarstvennykh zakupok dlya obespecheniya uslovij dobrosovestnoj konkurentsii // Vestnik Sibirskogo universiteta potrebitel'skoj kooperatsii. – 2016. – № 2 (17). – S. 31‒37.

Мкрдумян А.Ю. Методические рекомендации по противодействию недобросовестной конкуренции в гос ударственных и муниципальных закупках // Вестник Сургутского государственного университета. – 2016. – № 2 (12). – С. 21‒26.

Mkrdumyan А.YU. Metodicheskie rekomendatsii po protivodejstviyu n edobrosovestnoj konkurentsii v gosudarstvennykh i munitsipal'nykh zakupkakh // Vestnik Surgutskogo gosudarstvennogo universiteta. – 2016. – № 2 (12). – S. 21‒26.

Несетров А.Е. Организационно-экономические формы регулирования бюджетных расходов при закупке услуг для государственных нужд: Дисс. … к.экон.н. – М.: МГУ, 2013.

Nesetrov А.E. Organizatsionno-ehkonomicheskie formy regulirovaniya byudzhetnykh raskhodov pri zakupke uslug dlya gosudarstvennykh nuzhd: Diss. … k.ehkon.n. – M.: MGU, 2013.

Петренко А.В. Проблема реализации принципа обеспечения конкуренции контрактной системы в сфере государственных закупок // Экономические системы. – 2016. – № 4.– С. 95‒97.

Petrenko А.V. Problema realizatsii printsipa obespecheniya konkurentsii kontraktnoj sistemy v sfere gosudarstvennykh zakupok // EHkonomicheskie sistemy. – 2016. – № 4. – S. 95‒97.

Предпринимательский климат в России: Индекс ОПОРЫ-2012. URL: http://crppr.gov.spb.ru/ (дата обращения 01.05.2015).

Predprinimatel'skij klimat v Rossii: Indeks OPORY-2012. URL: http://crppr.gov.spb.ru/ (data obrashheniya 01.05.2015).

Сергеева С.А. Принципы открытой и эффективной конкуренции в сфере закупок // Наука и образование в жизни современного общества. – Тамбов: Юком, 2015.

Sergeeva S.А. Printsipy otkrytoj i ehff ektivnoj konkurentsii v sfere zakupok // Nauka i obrazovanie v zhizni sovremennogo obshhestva. – Tambov: YUkom, 2015. 145

Сергеева С.А. Принцип обеспечения конкуренции закупок // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 1(5).– С. 119‒121.

Sergeeva S.А. Printsip obespecheniya konkurentsii zakupok // Sovreme nnye tendentsii razvitiya nauki i tekhnologij. – 2015. – № 1(5). – S. 119‒121.

Сергеева С.А., Федоров В.В. Управление межведомственным взаимодействием в процессе развития конкуренции в сфере закупок // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 10(3).– С. 616‒619.

Sergeeva S.А., Fedorov V.V. Upravlenie mezhvedomstvennym vzaimodejstviem v protsesse razvitiya konkurentsii v sfere zakupok // Fundamental'nye issledovaniya. – 2015. – № 10(3). – S. 616‒619.

Сигатова Н.А. Принцип обеспечения конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 1 (66). – С. 625‒628.

Sigatova N.А. Printsip obespecheniya konkurentsii v sf ere gosudarstvennykh i munitsipal'nykh zakupok // EHkonomika i predprinimatel'stvo. – 2016. – № 1 (66). – S. 625‒628.

Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 – 2024 гг. URL: http://www.fas.gov.ru/netcat_files/File/Str_razv_konk_i_antimonop_reg_1 3-14.pdf (дата обращения 02.02.2015)

Strategiya razvitiya konkurentsii i antimonopol'nogo regulirovaniya v Rossijskoj Federatsii na period 2013 – 2024 gg. URL: http://www.fas.gov.ru/netcat_files/File/Str_razv_konk_i_antimonop_reg_1 3-14.pdf (data obrashheniya 02.02.2015).

Фамиева К.И. Административные процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд в условиях перехода к контактной системе: Дисс. … к.юр.н. – Челябинск: ЮуГУ, 2013.

Famieva K.I.Аdministrativnye protsedury zakupok dlya gosudarstve nnykh i munitsipal'nykh nuzhd v usloviyakh perekhoda k kontaktnoj sisteme: Diss. … k.yur.n. – CHelyabinsk: YUuGU, 2013.